梁师部落 致力品质生活!

 找回密码
 我要注册

QQ登录

只需一步,快速开始

淳品特区-商城 提供品质更加精准的产品和服务!
查看: 23|回复: 0

欧美各国怎么管理小摊贩

[复制链接]

参加活动:3

组织活动:14

992

主题

1113

帖子

5510

积分

管理员

隐者

Rank: 9Rank: 9Rank: 9

积分
5510
QQ
发表于 2019-5-31 16:42:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
Img379611098.jpg

  五花八门的路边摊是美国街头一景。法国的跳蚤市场非常热闹。

  最近,城管的话题不断见诸各大媒体,引发了舆论的广泛关注。就在暴力执法事件后,武汉又爆出城管人员在夜市摆摊,被推上风口浪尖后,当事人声称是为了做卧底,便于今后开展工作。路边摆摊现象一向是各国城市管理中的“痼疾”。那么,城市繁华的欧美各国如何管理这些马路边的小摊贩呢?
  美国 白宫旁边摊贩扎堆
  在美国首都华盛顿,五花八门的路边摊已经成为街头一景。白宫旁、要道边,都可见排成一排的厢式车,支开一边车厢,挑起遮阳板,就成一个小卖铺,有卖箱包、文化衫的,也有卖咖啡和面包的。
  作为华盛顿街景的点缀,小摊贩已成为游客的一种记忆。如何管理小商贩,对市政府来说,则是一门很深的学问。
  实名申请手续简便
  商贩需要提前向住地或经营地市政府提出申请,由市政府签发“许可证”才可以出卖物品。“许可证”有短期证和长期证两种。经营时间超过90天以上的,要申请长期证。“许可证”上有经营者姓名、“许可证”号码、经营项目、市长签名等,任何人只要提供个人证件、联系地址和电话、货物的合法来源、合作者之间的书面协议书等文件,然后填写申请表,只需数日到数周就可以得到批准。
  在绝大多数城市申请“许可证”是不收费的,但是有时可能要交一部分押金,已备过期欠税时从中扣除。由于手续简便,而且有法律保障,所以绝大多数小贩都是持照上街的。不过有些城市“车库甩卖”反而每天收5美元,可能是为了便于管理这些特短期和不固定经营者。
  有一点非常重要的是,政府部门重承诺,所有商贩提供的这些个人和财务信息,决不会被泄露给任何第三方。而这一承诺代表着两个最应遵守的商业规则,一是商家要“诚”实名申请,童叟无欺;另一个是政府要“信”正常管理,庄严执法。
  以上开业规定,都可以在地区政府里查到具体法律条文,所有的规定都明确简洁,只需照做即可。如果哪里不明白,还可以上网查阅或打电话询问,负责接电话的人有问必答也很耐心,外国人一点不用担心自己的英语不如本地人好。
  商品种类有地区限制
  摊贩的车和摊位一般都有秩序地排在人行道边上或广场四周,而且装饰得色彩亮丽,外形整洁。食具和桌椅等也很干净。所以在纽约街头小贩虽多,却并无杂乱的感觉。一旦有了垃圾,经营者会马上用大塑料袋收集,或堆在角落,或送到街角边的大垃圾箱里去。喝空的易拉罐分开放好。而且客人也尽力配合,不会对交通和市容有太大影响。
  小贩各种年龄层的人都有。有的是学生出来赚钱,有的是农夫或主妇把自己的产品和食品拿出来卖,还有不少是来自不同国家的新移民。从鲜花到小摆设,从糖果到旧书,卖什么的都有。他们每天露天工作十多个小时,非常辛苦。但是在经营得法的情况下,收入还是不错,也能为扩大生意攒下第一桶金。
  路边小摊贩可以经营的商品种类有一定的地区限制,例如旧家具不能在市中心街上出售,酒类要特别申请专卖许可等。不过有些有组织的大型临时集市,会在街中心上搭起一长串帐篷,汽车停驶,改为步行街,供人们尽情游览,还有警察值勤维护秩序。
  执法严谨态度温和
  在美国城市的市政管理部门里,没有一个独立的“城管”部门。警察就是唯一的执法人员,负责保障地区的交通、公共卫生和市民安全。
  美国法律规定,警察可以在任何时候要求检查个人的各种证件,包括驾驶证、商贩的营业执照等,但是他们的处理方式相对温和。发现了无照经营的小贩,美国警察所做的主要惩罚是开份罚单,将无照小贩的名字记录下来,送到该地区的资料中心备案。但是并不没收他的物品,大多数时候只是将人赶离售货地点完事。但是如果同一个人屡罚屡犯,那么他就要有铁窗之灾了。
  那么收了罚单要交多少钱呢?警察都回答说不知道,他会指着罚单上的市政法庭电话,让小贩自己去问。原来,警察开罚单并没有要求罚多少款的权力,他只是写明小贩违反了哪些规定。警察也没有权力决定该罚多少,罚款的数额交给法官来决定。
  在美国的小商贩,有很多不同的经营方式,人们能够根据自己的时间和需要,灵活地进行安排。
  可以长期摆摊售货:如很多以此为生的贩卖小吃和礼品的车主们;
  可以在业余时间经营:如周末在教堂设摊;
  可以在固定地点固定时间里营业:如纽约的码头鱼市海鲜摊贩,波士顿干草市场上的农贸产品摊贩;
  可以挨家挨户上门推销;
  可以在有重大活动时才临时出摊:如在美国国庆节时,到人们聚会的公园等处贩卖饮料和纪念品;
  也可以在自家的车房里过过“掌柜瘾”:把清理出来不用的物品卖给需要的人,这个方式也被称为“车库甩卖”。
  法国 摊位拆除和打扫由政府负责
  在巴黎,早市与跳蚤市场成了法国路边摊的主要形式,非法摊贩并不多见。在依法管理的同时,更注重提供公共服务是巴黎市政府治理路边摊的核心策略。
  摊位有数时间固定服务到位
  巴黎“早市”文化由来已久且经久不衰。每个早市上的摊位和每周营业的时间是固定的,早市上的商贩都是拥有专门执照的流动商贩,要想在某个早市上拥有固定摊位,流动商贩必须向早市所在市政府提交申请,然后等待批复。“由于摊位数量有限,而申请者众多,从发出申请到收到回复,需要等待的时间少则几个月多则两三年。 ”在早市上经营纽扣生意的一位女老板告诉记者。此外,租用摊位需要交纳一定费用,“按面积计算,像我那个2米×6米的柜台,一个月要交大约200欧元。 ”
  早市的摊位通常是在前一天临时搭建而成,第二天中午早市结束后,有专门的工作人员前来拆除摊位、打扫卫生。早市举行的当天上午肯定会影响周边交通,好在巴黎市内早市的举办地点与时间众所周知,着急的开车人可以绕道而行。
  “跳蚤市场”:举办前宣布交通管制
  跳蚤市场是法国的另一大特色。当然,一开始,难免经历脏、乱、差的过程。巴黎市对跳蚤市场的管理方法是,将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道,在一周时间内分别辟为举办跳蚤市场的地点,相关的交通管制提前公布于众,并成为一项制度。如果是周末举办这类跳蚤市场,警察和消防队都会被派来维持秩序。
  在市容管理逐步走向规范化、法制化和现代化的过程中,法国的跳蚤市场不仅没有减少,相反还扩大到了法国各个城镇和村庄,其功能与种类也增加了很多。
  乱摆摊会将人带走不会没收财物
  巴黎有关市政和市场的法律条款有很多,在具体的执法管理上,巴黎警察基本上是采取比较灵活的办法。
  记者了解,在埃菲尔铁塔、凯旋门等游客比较集中的地点附近,活跃着一些无照摊贩,摊主以外国偷渡客居多,针对这种乱摆摊的行为,巴黎警察虽然比较严格,但一般也只是将人带走,却不没收财物。
  而更多的时候,只要商贩在规定的地点摆摊,又不影响交通,他们也就采取教育的方法,告诫“下不为例”,甚至睁只眼闭只眼。不过,要是他们整体上造成扰民、阻塞交通,有关部门就会修改相关的摆摊地点和时间,但也不是将矛头只对准商贩。
  英国 把有明显特点的摊贩作为景点
  欧盟国家对小商小贩的管理,从根本上说,还是美国的“祖师爷”。美国摊贩管理的一套办法,还是向欧洲学来的。
  不过,由于欧洲国家历史比美国悠久多了,所以在实用的基础之上,他们已经把各种摊贩融入到了城镇商业的一部分,英国有些城市还把有明显地区和文化特点的摊贩,作为一大景点,长期保护。
  在伦敦政经重地舰队街边练个小水果摊的摊主,看上去照样神闲气定的。他当然不用担惊受怕。他只要纳税并且守法,与在那条街上来来往往的大通讯社记者、大银行家们,没有什么两样。可以常常看到有穿制服的警察中午时分在摊位前买点东西,摊主和警察会互相友好地打招呼,买好后付钱道谢,然后各干各的。

梁师部落建设一个网络平台,就是要让大家有一个多多交流的地方。
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 我要注册

本版积分规则

© 2015-2016 梁师部落   Powered by Discuz! X3.2  技术支持:梁师部落网络部 
快速回复 返回顶部 返回列表